政府が借金をして政府投資を大きくしている現実はあるのですが、赤字・建設国債は償還まで帥年もあるので、自分や自分の世代にとっての負担感は感じられません。
国の借金は増えても、増税が次々に実行されるという状況にはなっていないからです。
だから、国民の側は、政府の債務は膨らんでいる、それでただちに増税されることはない、債務はあまり減らなくても次の世代に引き継がれるのではないか、という判断を下してきました。
現実問題として、財政出動に必要な財源を確保するため、国債が毎年発行されています。
それが来年すぐ償還されるなら、償還費を賄うために国民も増税が必要になると思うかもしれません。
ですが、実際のところは帥年かけて償還するので、今を生きる人々が子や孫の世代のために先回りして節約することは考えられません。
つまり、巨額の借金を自分の借金と思わない領域まできてしまっているわけです。
一方、すでにある巨額の債務の多くは、自分の親の世代からの放蕩の結果であり、自分たちの世代で返さなければならないという義務感も生まれていません。
多くの国民は、巨額の借金は減らした方がいいが、増税や政府の歳出削減など痛みを伴う財政改革も、増税につながる政府の借金返済もどちらもいやだと思っているので、借金返済は先送りされがちなのです。
だから、毎年のように財政出動されても、それが近い将来に増税として跳ね返ってくるとは思わないのでしょう。
リカードが考えたように、政府投資が増えた分の消費を節約して、預金を増やし増税に備えておこうという気は起きないのです。
むしろ、孫の世代のことには無関心だからこそ、これだけ借金が積み上がり、無駄なダムや高速道路ができているわけです。
従って、リカードやバローのいうように、ただちに増税として身に降りかかってくるという認識をする国民はほとんどいません。
孫子の世代が払うことになるクレジットカードがドンドン使えるという状況なら、借金で政府投資をすることが歓迎されます。
どうせ他人の借金なら、どんどん公共事業をしてほしいというのが本音なのではないでしょうか。
従って、「借金（国債発行）による財政支出は増税と同じことである」と判断できる倹約的で計画的な家計が存在するという前提の学説は今の日本には当てはまりません。
逆にいうと、借金を膨らませないため、短中期的に計画的な債務の返済、つまり増税を課す合理的な政府とそれを素直に受け入れる国民がいないと、中立命題は成り立たないでしょう。
また、国民は「税金は取れるところから取る」という国の安易な姿勢を見抜いていますから、自分が政治的に強い立場にいる人、税制面で守られ、増税の対象にならないとわかっている人は、政府投資の膨張を歓迎したり、無関心だったりします。
そうした人たちが国債を発行してまで政府規模を膨らませてもよいと考えている政治家や官僚の強力な援軍になっているのです。
ただし、最近では、日本のように巨額の財政赤字を抱えた国では、財政を拡大すれば、財政再建の議論のなかで「プライマリーバランス」という言葉をよく耳にするかと思います。
財政再建について、この言葉を元にした議論が先行してきたので、プライマリーバランスの効果だけに注目する人々が後を絶ちませんが、財政再建を考えるうえで、非常にバランスの悪い話です。
政府の約束する２０１１年度に国と地方の財政のプライマリーバランスを回復させるという目標は、実現がすでに困難になりました。
プライマリーバランスそのものは、「財政再建の第一歩」と解釈したほうがよく、財政再建に向けたほんの入り口に過ぎません。
日本の財政再建は千里の道どころではなく、財政破綻（国家破綻）の高いリスクを織り込んで国民が行動してしまうので、景気対策の効果はマイナスであるという意見もあります。
合理的に考えれば、巨額債務の計画的な返済は不可能なので、国民は自己防衛のため節約に入るという発想です。
赤字を抱えながら政府が肥大化を続け、家計や企業が政府を見限った場合は、ハイパーインフレや国債暴落の着火点になり得るという考え方もできます。
はるか彼方なので、百歩、いや千歩譲っても楽観できる状態ではありません。
プライマリーバランスという言葉は、国債などの借金を除いた国家予算（一般会計）の歳入（税収など約別兆円余り）と、国債の元本償還と利払いを除いた歳出前兆円余り）の額を比較する際に使われます。
本来の税収などによる歳入（借金による資金調達は含まない）が、本来の支出（借金の返済は含まない）より少なければ、財政の基礎的な、初歩の部分で赤字となります。
これをプライマリーバランスがマイナスになるといいます。
プライマリーバランスがマイナスだと、その部分を新たな借金（国債発行等）によって埋めなくてはならないので、火の車の財政が一層悪化することになります。
一方、黒字になれば、あとはその年の新たな借金（新しい負債）と過去の借金の返済のバランスの問題です。
プライマリーバランスがプラスになれば、その分だけ余計に、過去の借金返済に充てられます。
実際の収入から借金返済ができるので、財政がほんの少しだけ健全であることを示せるわけです。
ただ、政府が目指しているのは、プライマリーバランスの均衡、０であって十分な黒字額の確保ではありません。
プライマリーバランスの確保（プラス・マイナス・ゼロ）とは、その年の正味の収入を正味の支出できっちり使い果たし、とりあえず過去の借金の部分は考えないことにしています。
つまり、既に抱えている巨額の債務（元本部分）はなかなか減らないという現状維持のメルクマールなのです。
その年にプライマリーバランスの収支がトントンになったからといって、次の年から黒字が定着するとは限りません。
人口減少、少子高齢化は進み、福祉や医療に対する政府の予算は急速に膨らんでいくので、財政構造改革を長期にわたって続けないとプライマリーバランスの健全化は定着させられません。
ところが、改革がなかなか進まない日本では、千里の道も一歩からということわざを思わせるように、このプライマリーバランス議論に、スポットライトが当たりすぎています。
プライマリーバランスの回復さえ達成できれば、未来はバラ色だというように脚色され、最初の一歩が最後の一歩のように誤って受け取られる雰囲気すらあります。
日本の財政の危機的な状況においては、借金を順調に減らすことは実質的には困難と見られているので、実現可能な改革案として、このプライマリーバランス論が広く認知され、財政再建の旗印にされているにすぎないのです。
過去の借金返済のための新たな借金をする国の一般会計予算の税収は本来別兆円余りで、政府の借金（地方分も含む）はその別倍の１０００兆円程度あるので、もし仮に利子を考えず、収入を全部、借金返済に充てるとしても、返済に加年程度かかる勘定です。
年収５００万円の人間が、１億円の借金を抱えているようなものです。
もちろん、国の税収は、一般会計を経由しないものもあり、資産売却でも借金の一部の返済はできます。
「霞が関埋蔵金の所在地」とされる国の特別会計にも、売却可能な資産はたくさんあります。
１０００兆円にのぼる公的債務には、現在、低い水準とはいえ金利もついています。
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